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苏区振兴 风景这边独好——江西赣州在加快革命老区高质量发展上作示范的探索

2020-09-08 09:38:15

来源:赣县融媒体 当代江西 学习强国江西学习平台

又是一年初夏时,绿秀赣南万木葱!

2019年5月20日至22日,习近平总书记到江西视察指导工作,为新时代江西改革发展把脉定向、擘画蓝图。“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的殷殷嘱托,在赣州这片红色热土激荡起澎湃动力,推动改革发展奔涌向前。

今年的赣州市两会向世人展示出赣州的新高度:去年5项经济指标增幅位居全省第一,生产总值增长8.5%,固定资产投资增长10.5%,实际利用外资增长9.1%,农村居民人均可支配收入增长10.8%,服务业增加值增长10.1%!这是983万赣南老区人民向总书记交出的一份亮丽“成绩单”。

飘红的数据,升腾的信心;感恩奋进,积极进取。于都、兴国、宁都、赣县等4个县(区)顺利脱贫退出,赣南老区实现历史性整体脱贫;赣州经济总量跃升至全国百强城市第71位,前进了20位;中科院稀土研究院挂牌成立,为稀土产业迈向中高端提供强力支撑……一系列具有里程碑意义的新举措、新成绩,为赣州加快建设革命老区高质量发展示范区汇聚起磅礴力量!

政策倾斜+对口支援 借东风奋起直追

5月的于都河,清澈丰盈。河畔的中央红军长征出发纪念碑巍然矗立,如同高扬的风帆正待起航。

一年前,习近平总书记来到这里,倾听历史回响,追寻红色记忆,深情地说:“现在国家发展了,人民生活好了,一定要饮水思源,不要忘了革命先烈,不要忘了中央苏区的老百姓们。”亲切的话语久久回荡在于都河畔,温暖了老区人民的心窝。

赣州是中央苏区的核心区域,孕育了伟大的苏区精神。由于战争创伤大、历史透支多,底子薄、基础差,这里一直是全国较大的集中连片特殊困难地区。

党中央、国务院始终关注着赣南苏区振兴发展,始终把老区人民的冷暖挂在心上。在习近平总书记亲切关怀下,2012年6月28日《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)出台实施。赣南苏区振兴发展上升为国家战略,赣州市开启了振兴发展的新征程。

国家发改委组织召开6次支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议,国家各部委“翻箱倒柜、鼎力相助”,将《若干意见》细化为一个个重大规划、方案、行动计划和试点示范事项,推动政策、项目、资金、人才和信息全方位对接。渴求早日摆脱贫困的赣南老区人民,巧借政策东风,在对口支援的国家各部委的悉心帮扶下,小康梦如春天的种子破土而出,蓬勃生长。

海关总署来了,“强化‘造血’支援,为老区加工贸易发展量身定制配套措施。”龙南进出口重点企业业务通关方面的问题得到妥善解决,龙南保税物流中心(B型)申报工作得到大力支持和技术指导。根据《若干意见》赋予的先行先试权,赣州争取了224个国家级先行先试的平台,成为全省乃至全国拥有国家级平台最多的设区市之一。龙南、瑞金经开区和赣州高新区升级为国家级园区,赣州综合保税区封关运行,赣州进境木材国检监管区和定南公路口岸作业区建成运营。对口支援,提升了赣州的产业转移承载力,进一步打开了对外开放的大门。

交通运输部来了,“哪里的路最差,哪里的农民出行最难,我们就对口支援哪里。”得益于对口支援的政策、项目、资金等方面倾斜,安远县结束了不通铁路、不通高速、不通国道的“三不通”历史,县内交通环境发生了翻天覆地的变化,农民有了全国一流的“四好农村路”,实现了“出门柏油路、抬脚上公交”。正如安远县交通的巨变一样,对口支援单位结合各(县、区)实际,密集推动了一大批重大基础设施项目布局和重大产业建设项目落地。对口支援,打通了一个个长期制约赣州经济社会发展的瓶颈,为赣南振兴发展夯实了基础。

中宣部来了,“帮老区解难题促发展,让群众开眼界长见识。”在卓有成效的宣传下,寻乌县很多“养在山中人未识”的优质土特产知名度提升,卖出了好价钱;在“借智”“扶智”并举的思路下,农业企业、种养大户、农民代表得以面对面接受高校种植专家的培训,并前往各地学习考察;积极推进“农家书屋+电商”建设工程,不少村民把自家种的脐橙、蜜橘等农产品拿到服务站代销。对口支援,让百姓物质生活富裕的同时,精神生活也注入时代元素,丰盈充实起来。

对口支援加速了《若干意见》这一好政策的变现,变成群众看得见、摸得着的实惠。住房难、饮水难、用电难、出行难、上学难、看病难等一批民生老大难问题迅速有效破解。

感恩奋进、担当实干、创新作为。今日赣南大地,处处洋溢着你追我赶、不甘人后的火热激情,处处奔涌着创新创业、振兴发展的滚滚热浪。

主攻工业 围绕首位产业打造集聚高地

4月23日,在省工信厅公示的“2020年全省首批‘5G+工业互联网’应用示范企业”名单中,龙南骏亚精密电路有限公司赫然在列。

龙南骏亚精密电路有限公司主要生产医疗及其他高端精密设备的多层和高密度电路板,客户包括华为、戴尔、惠普、小米等。公司产品广泛应用于通讯器材、家电、医疗器械、汽车电子、国防军工检测与控制系统等领域,销售网络遍布全球诸多国家。

异军突起的龙南骏亚精密电路有限公司,成为龙南县电子信息产业的龙头。目前,龙南县已形成了从电子新材料、电子元器件,到覆铜板、多层高密度线路板、SMT、精密部件、OLED,再到智能终端产品的完整电子信息产业链条。

龙南经济技术开发区管委会副主任邹大勇介绍,根据赣州市打造“两城两谷两带”(“两带”之一为赣州电子信息产业带)的战略布局,龙南县把电子信息产业作为首位产业,加大产业招商力度,已经引进141家相关企业集聚发展,2019年电子信息产业产值已达61亿元。

回首过往,赣州人深陷“谈起农业大半天,谈起工业一支烟,谈起金融不沾边”的尴尬。虽坐拥稀土、钨等资源优势,但工业长期停留在资源开采和初加工阶段,工业底子薄、基础弱,产品附加值低、市场竞争力弱。

工业要突破,一靠创新,打造内生动力;二靠产业集聚,握指成拳。

2015年底,赣州市委作出“解放思想,内外兼修,北上南下,突出打好六大攻坚战”的战略部署。其中,六大攻坚战之首,便是主攻工业。

“主攻工业、三年翻番。”清晰的目标引领,赣州市立足资源禀赋和产业基础,又制定了路线图,全市重点打造“两城”即新能源汽车科技城、现代家居城,“两谷”即中国稀金谷、青峰药谷,“两带”即赣州电子信息产业带、赣州纺织服装产业带。各县(市)区围绕六大工业板块,选准自己的首位产业,培优扶强、招大引强,全力构筑优势产业集聚发展高地。

3年时间过去,“主攻工业、三年翻番”目标如期实现,赣州市的工业实现了量质齐升:规模以上工业企业数量由1188家增加到1890家,高新技术企业数量达到501家,家具产业产值突破1600亿元,首位产业集聚度从15%提高到40.7%。

2019年,赣州市又豪迈吹响“主攻工业、三年再翻番”号角。当年底,一连串傲人的数据刷新人们对赣州的认知:规模以上工业企业数量达到2168家,连续三年居全省第一;高新技术企业数量达到778家;“两城两谷两带”对工业经济贡献率达75%,全市首位产业集聚度达46.1%,家具、纺织服装产业产值分别突破1800亿元、700亿元。

赣州工业要实现高质量跨越式发展,决不能走发达地区走过的老路、弯路。人口相对密集的于都、宁都、兴国已成为娜尔思女装、海澜之家男装、小猪班纳童装等国内外知名品牌服装的生产基地,这里的服装制造不是简单地承接沿海发达地区的产业转移,而是高起点的智能制造。机器换人,生产数字化、设备自动化、过程可视化、管理智能化的智慧工厂已在此集聚,云平台远程下单、3D量体个性化定制、自动化控制裁剪,信息化、智能化颠覆了人们对服装这一传统产业的固有印象。

南康区围绕家具产业,建设了家居小镇,小镇最吸引人的不是五星级的酒店,也不是公园式的生态环境,而是一座座异国风情的独立建筑,因为每栋建筑都是引凤之巢,目前已有包括意大利、德国等地的近20家国内外知名家具设计公司和团队进驻。

赣州工业已打上创新创意的鲜明烙印。中科院稀土研究院挂牌成立,省“专精特新”企业数量全省最多,孚能科技被评为全省首家“独角兽”企业……尊重知识、尊重人才、尊重创造,赣州工业瞄准国内外一流的标准全速进发!

身处内陆放眼国际 营造通江达海开放便利

从“无中生有”发展家具产业,到赢得“木材买全球、家具卖全球”的美誉,不沿海、不沿江、不沿边的南康区张开臂膀拥抱国内国外两个市场,展示出内陆地区发展开放型经济的巨大潜能。

历经多年发展,南康家具早已迈过了来料加工的初级阶段,朝着高端、智慧、创造转型升级。上百家家具企业自主建成了产品研发部或产品设计中心,500多家企业对接了国内知名设计企业或设计联盟。按照客户提出的造型要求,工作人员使用3D打印技术制作样品,解决了专业打样师傅稀缺的问题,降低了销售展示的布展成本。

如今,南康区形成了全国产业链条最完整、产业分工最细致的家具产业集群,涵盖木材进口、木材烘干、木工机械、五金配件、油漆化工、产品包装、物流配送、产品销售等多个环节,实现了从木材进口到市场开发、产品出口“一条龙”。

产业链趋于完善的背后,是面向世界的市场网络、通江达海的运输能力。

南康家具产业的发展壮大,得益于赣州国际陆港带来的“红利”。因为有了赣州国际陆港,南康家具产业“用木材难、用木材贵”的问题得到根治。

赣州国际陆港,是全国第八个内陆口岸,与上海港、宁波港一样,同属外贸港。不同的是,它不是水运,而是陆运,全靠公铁海联运完成进出口。

这是党中央送给革命老区飞向国际的翅膀,承载着习近平总书记对老区人民的深情大爱。省委因势利导,提出以赣州国际陆港为核心,实现“进境与沿海同价到港、出境与沿海同价起运、通关与沿海同样效率”。

2016年5月,随着赣州国际陆港的建成和投入使用,赣南由开放“末梢”一跃成为“前沿”地带,满怀信心地建设“一带一路”重要节点城市。

深化与沿海港口合作,赣州国际陆港先后开通了与盐田港、厦门港、广州港“同港同价同效率”铁海联运班列,成为全国首个开通对接“21世纪海上丝绸之路”“同港同价同效率”班列的内陆港,中欧(亚)班列开行量进入全国内陆港“第一方阵”。2019年,赣州港铁海联运“同港同价同效率”班列超1100列,年吞吐量突破60万标箱,实现爆发式增长!

5月12日,一列满载着纺织服装、家用电器、日用百货等产品的“深赣欧”班列,正式从深圳盐田港首发。抵赣州国际陆港后,与赣州的货源集结组货编成一整列中欧班列后再出发,历时20天,途经哈萨克斯坦、俄罗斯等国,终达德国杜伊斯堡。“深赣欧”班列是共建深赣港产城一体化合作区的重要项目,发挥了盐田港世界大港和赣州国际陆港中欧班列业务成熟的优势,掀开“特区+苏区”与世界共联的开放新篇章。

5月16日,中国(赣州)跨境电子商务综合试验区首单跨境电商1210(“跨境电商保税备货模式”)业务开通暨首趟跨境电商班列开行,标志着赣州跨境电商进出口通道正式打通。当天下午,消费者在赣州综合保税区和龙南保税物流中心(B型)相关电商交易平台上下单购买的国外商品正式通关放行。同时,首列满载着灯具、3C类配套产品、生活用品等跨境电商货物的中欧班列在赣州国际陆港顺利开行,由南康站开往波兰马拉。

目前赣州市与“丝绸之路经济带”沿线10多个国家24个城市建立了稳定的贸易往来。

与赣州立足全球推动融入“一带一路”相呼应的,是近年来大手笔构建现代综合运输体系,打造江西对接粤港澳大湾区的桥头堡。

长期以来,对外大交通不便是制约赣州市经济社会活跃度的根本原因。1996年京九铁路的开通,这里才结束不通火车的历史。而随着全省各设区市陆续进入高铁时代,赣州的交通短板再次显现。

在反思中觉醒,在奋进中崛起。2015年12月18日,赣龙铁路复线建成通车,赣州至厦门、福州、上海等地开通动车,实现了动车运营零的突破;2019年12月,时速350公里的昌赣客专通车,赣州正式迈入高铁时代。

赣南老区人民分外珍惜这份关爱,抓住机遇、面向未来,他们积极争取,力求尽快补齐短板,迎头赶上。目前,一个个重大交通项目正在推进。赣深高铁、兴泉铁路建设进展顺利,长赣高铁江西段即将开工,瑞梅铁路、赣韶铁路扩能改造等纳入国家中长期铁路网规划,南丰至瑞金城际铁路列入全省城际铁路网规划。

展望未来,赣州将形成“一纵一横”高速铁路和“两纵两横”普速铁路的3个“十”字形铁路网,成为全国“八纵八横”高铁节点城市。届时,赣州高铁四通八达,北上南下、东进西出一日还将成为现实。

品牌引领 转型升级高质量发展

2017年11月1日,赣州国际陆港发出江西省对接“丝绸之路”首列中欧蔬菜班列(赣州港—莫斯科)。这趟班列上,装载的是赣县区赣州铭宸蔬菜科技产业园生产的100吨新鲜蔬菜。这意味着“赣南蔬菜”品牌走向国际市场。

赣南素来不乏蔬菜,但“赣南蔬菜”品牌声名鹊起,却是近几年的事。

一个新品牌的崛起,离不开向先行者的学习。山东寿光拥有全国最大的蔬菜生产基地和批发市场,创造了寿光蔬菜品牌和寿光模式。2017年4月26日,赣州(寿光)蔬菜产业招商推介会在寿光举行。享受西部大开发税收优惠、贫困地区企业上市“绿色通道”等政策,深深打动了不少寿光投资人。

赣州铭宸蔬菜科技产业园,正是山东寿光蔬菜大户投资建起的。赣县区因紧邻市中心城区,农户有种菜的传统。在打造“赣南蔬菜”品牌的背景下,有铭宸蔬菜的牵引带动,赣县区蔬菜大棚迅猛增长,种菜效益越来越高。

江口镇河埠村长连富合作社与铭宸蔬菜合作,企业免费提供种苗和技术指导、保底价回购包销。村里的土地,一部分流转给了铭宸蔬菜,一部分流转给了村合作社,以土地入股的农户每年保底分红。不仅如此,村里贫困户可以免费领种大棚,成本由村合作社承担,贫困户只需投劳,按产量得收益。

河埠村家家户户大小不等的分散菜地,如今经土地流转、高标准农田改造,已有约2000亩集中连片的蔬菜大棚,里面的辣椒、西红柿等长势喜人。村支书叶春春高兴地介绍:“通过‘龙头企业+合作社+农户’的运营模式,河埠村实现了户户有增收项目、人人有脱贫门路,2018年和2019年,村集体收入分别达18.18万元、25.3万元。”

赣州市因势利导,出台《赣州市蔬菜产业发展规划(2017—2025年)》,要求各县(市、区)立足把赣州建成“中国中部地区蔬菜发展中心、南方重要蔬菜集散中心、江西省蔬菜产业发展样板区”的目标定位,尽快把赣南蔬菜打造成为全市的富民产业。

2019年3月,由赣州市市场监管局、市农业农村局和省标准化研究院共同编制的《“赣南蔬菜”品牌认定与评价》地方标准正式发布。这一年,赣州市新增规模蔬菜基地8.8万亩,钢架大棚突破20万亩,蔬菜产业整体发展水平再上新台阶。

蔬菜产业形成品牌的背后,是赣州市现代农业的加速发展:闻名遐迩的脐橙产业焕发新生机,2019年新增种植面积11万亩,黄龙病病株率降至3.86%,建设标准生态果园163个,赣南脐橙以品牌价值675.4亿元稳居全国区域品牌(地理标志产品)水果类第一;油茶产业新造8.46万亩,全国茶油大会在赣州举办,“赣南茶油”晋级全国地理标志产品品牌榜50强。

以品牌引领传统产业转型升级,已经成为赣州市寻求经济高质量发展的突破口。

年初挂牌成立的中科院稀土研究所,将汇聚稀土行业国内顶级科研力量,大幅提升赣南稀土科技创新能力。此前,赣州市着力打造“中国稀金谷”,以补齐稀土和钨产业产品附加值低、产业结构单一的短板,向精深加工全力冲刺。“中国稀金谷”品牌打响后,行业高地磁力效应开始显现,2019年,建成投产中科拓又达智能装备等7个项目,腾远金属钴等26个项目落地建设,稀土钨新型功能材料产业集群入选国家级战略性新兴产业集群。

以“红色故都、客家摇篮”旅游品牌,引领全市全域旅游发展。出台全域旅游发展总体规划,强化旅游项目建设,推动旅游要素积聚。目前,全域旅游三年行动计划累计开工项目113个,完成投资812亿元;中央苏区历史博物馆、赣南客家文化博物馆、福寿沟博物馆建成开馆,大型实景演艺“浴血瑞京”建成运营;省级以上景区品牌、四星级以上酒店数量实现三年翻番。高铁时代的到来,更是为赣州全域旅游的体验和推广带来新的契机。

调结构促转型,赣州创新发展迈出坚实步伐,这个昔日的农业大市已实现华丽转身,三次产业结构调整为10.8∶39.4∶49.8.

线下线上“筋脉”通 城乡面貌大变样

搭上电商的顺风车,安远县凤山乡的紫山药已成网红商品,还出口到墨西哥、西班牙等欧美市场。

从2015年的200亩种植面积,到2018年的3000亩;从2015年的菜市场上售价每公斤1.6元,提高至2017年以来电商每公斤5元保底价收购;从2015年主要靠种植户提篮叫卖,发展到2018年“农户+合作社+电商平台”的大生产大流通,凤山乡党委书记陈斐风趣地称之为“五年磨一薯”。

三百山脚下的凤山乡,已经摆脱交通不便的劣势,享受着电商带来的便利。村民们也摆脱了偏居深山、思想不活的桎梏,越来越多的人搭上电商销售的快车,当起了“直播网红”,向世人展示赣南人的淳朴好客、推介赣南农产品的鲜美与健康。

与线上销路畅通相呼应的,是线下日渐完善的交通设施。

从“无铁路、无高速、无国道”的“三无县”,到县境拥有5个高速公路出口、一条高速纳入中长期规划,安远县的对外通道正在逐步打开。而让当地干部群众更加欣喜的是,随着“四好农村路”建设的深入推进,原先的一个个“穷山沟”已然变成“风景线”。

“勒紧裤腰带,也要把路修。”安远县以政府投资为主、多渠道筹资为辅、社会资金参与的筹资模式,2016年至2018年3年时间,整合涉农资金11.5亿元,相当于2016年全县财政收入的1.5倍,新建改造农村公路1176公里。一条条平整养眼的农村公路,蜿蜒于山间村头,把人流、物流、信息流全盘激活。

镇岗乡樟溪村,以前被人戏称为“脏溪”。之前,村里全是泥泞路和石子路,行走不便,村容不整洁,外人不待见。自从村内修起了5米宽的沥青路,路旁栽起了樟树,安装了路灯,一切都变了。“村口这边,直通三百山东江源旅游公路;村口那边,可以去东生围景区,交通非常方便。”樟溪村党支部书记张爱红介绍。路好了,各大快递公司跟着来了,电商平台也在村里流行起来。

如今的樟溪村,有了一个更加悦耳的名称:樟溪旅游新村。村里建起了户外越野公园、百香果及脐橙采摘基地、围屋民宿和包括公共厕所、停车场在内的游客服务中心。“村口到三百山脚下只有两三公里的路程。去三百山游玩的游客,很多人都会来这里休息参观。”村里的导游员谢萧介绍。

面貌大变样,发展大提速,这是我们行走赣南城乡的深切感受。

先看中心城区,建成区面积增加至190平方公里,总长约50公里的6条快速路建成通车,“一环三连”快速路网基本成形;赣州西站投入使用,高铁新区核心区骨干路网基本建成;蓉江新区起步区26平方公里框架基本形成;市综合文化艺术、现代会展、全民健身三大中心建设顺利推进;中心城区实现公交“一卡通”,1632条背街小巷全部改造完成。

再看广大农村,环境更优美、出行更畅通、乡风更文明。14个县(区)实行城乡环卫一体化治理,首批15个新型城镇化示范乡镇启动建设,完成4886个村点整治任务,农村户用卫生厕所普及率达97.9%,建成农村生活污水处理设施812个,25户以上自然村组保洁实现全覆盖;累计建成“四好”农村公路5880公里,基本实现村村通客车。

今日之赣州,城市更具时尚的都市魅力,农村整洁美丽留住乡愁,城乡统筹、和谐发展,一个现代化的省域副中心城市正在加速崛起!

传承红色基因 咬定小康目标加速跑

4月26日,于都县、宁都县、兴国县、赣县区4个县(区)符合国家贫困县退出标准、正式退出贫困县序列的消息传来,赣南人民倍感振奋。

这意味着,赣南革命老区11个贫困县自此全部脱贫退出,实现整体脱贫。站在这个特殊的时间节点回顾脱贫攻坚战,感恩奋进的点点滴滴,已经深深融入赣州发展的历史长河。

2019年5月,习近平总书记视察江西期间,来到于都县梓山镇潭头村。总书记深情地说:“我这次来江西,是来看望苏区的父老乡亲,看看乡亲们的生活有没有改善,老区能不能如期脱贫摘帽。”

赣州是全国著名的革命老区,也是江西脱贫攻坚的主战场。这里贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深,有11个贫困县、932个“十三五”贫困村、167个深度贫困村、114.3万建档立卡贫困人口。

没有老区的小康,没有老区贫困人口的脱贫致富,全面建成小康社会是不完整的。

习近平总书记始终牵挂着赣南老区的脱贫攻坚,多次作出重要指示批示,亲自指导和推动赣州脱贫攻坚。

赣州市委市政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把党中央号令迅速转化为脱贫攻坚的探索与实践。

全市广大党员、干部群众大力弘扬苏区精神,传承红色基因,全力攻坚克难,确保每一项脱贫攻坚决策部署在赣南大地落地生根、开花结果。

瑞金市黄柏乡龙湖村脐橙种植大户邓大庆激动地说:“总书记提出精准扶贫以来,党和政府把各种扶贫政策都带到了我们百姓身边,村里的产业得到了大发展,贫困户的收入每年都有很大提高,生活发生了翻天覆地的变化。”

在沐浴党恩中汲取前行力量,是赣州市脱贫攻坚战取得决定性胜利的力量源泉。

感党恩、听党话、跟党走,已成为赣州各地干部群众的思想自觉和行动自觉。

“感党恩沐春风华屋处处添锦绣、承国运建新楼农家人人话振兴”“昔日破旧土坯房如今新屋亮堂堂、铭谢党的好政策百姓心安喜洋洋”……走进瑞金市叶坪乡黄沙村华屋,映入眼帘的一副副对联,写出了当地群众心怀感恩、励志前行的心声。

大力弘扬苏区精神,传承红色基因,赣州正以扎实举措,推进红色文化发展创新。

2019年5月20日,红军后代、于都县长征源合唱团首任团长袁尚贵受到习近平总书记亲切接见,并向总书记报告了合唱团的新目标:到建党100周年的时候,要完成500场以上《长征组歌》义务巡演,向党致敬。合唱团现任团长、于都县文广新旅局局长谢芸华说,目前,合唱团演出场次已达380场。“我们会一直唱下去,让长征精神代代相传。”

牢记总书记谆谆教诲,传承红色基因的实践一直在延续。赣州市广大党员干部正以历史为镜、向先辈致敬,在广袤红土地上俯下身、沉下心,持续完善脱贫巩固提升机制,做好乡村振兴大文章,全力跑出振兴发展“加速度”、打造振兴发展“好风景”。(鄢 玫 张武明)


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